Colloque Farm - Pluriagri : 12 décembre 2019

Créer davantage de valeur et mieux la répartir entre les différents acteurs des filières agroalimentaires, tel était le principal sujet traité en France par les Etats généraux de l’alimentation. Cette question cruciale résonne bien au-delà des frontières de l’Hexagone, dans des contextes très divers selon les pays. Elle intègre les enjeux liés au changement climatique et à la protection de la biodiversité, conditions indispensables pour atteindre les Objectifs de développement durable fixés par l’Organisation des Nations unies, sans sacrifier aux impératifs de l’éradication de la pauvreté et de la faim. Dès lors, au Sud comme au Nord, les acteurs économiques doivent innover pour satisfaire aux exigences de durabilité et améliorer leurs performances économique, sociale et environnementale.

Le colloque organisé par FARM et Pluriagri illustrera, par des regards croisés provenant de différents horizons géographiques et professionnels, la diversité des pratiques en cours ou expérimentées dans les filières : inclusion des petits agriculteurs, transformation des productions, valorisation du stockage de carbone dans les sols… Il s’interrogera sur les conditions de leur succès, sans ignorer qu’une part majeure de l’activité et de l’emploi, en Afrique, est réalisée de manière informelle, ce qui appelle des réponses spécifiques de la part des gouvernements et des entreprises.

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Les protections à l’importation sur les produits agricoles. Etat des lieux et enjeux pour l’Afrique subsaharienne

Cette nouvelle note de la fondation FARM offre un panorama mondial des tarifs douaniers sur les produits agricoles, avec un focus sur l’Afrique subsaharienne. Elle montre que cette région protège modérément son agriculture et analyse les enjeux et la faisabilité d’une éventuelle augmentation des droits de douane qui viserait à renforcer les filières agroalimentaires locales pour réduire la dépendance du continent aux importations et créer de l’emploi. Les projets d’Accords de partenariat économique avec l’Union européenne (APE) et de construction de la Zone de libre-échange africaine (ZLECAf) accentuent le besoin d’un fort accroissement des investissements publics dans le secteur agricole. Ils devraient également stimuler la réflexion sur le rôle de la protection tarifaire dans une stratégie globale de développement agricole.

Un débat eu lieu, à l’occasion de la publication de cette note, entre Pierre Jacquet, président du Global Development Network et du Conseil scientifique de FARM et Laurent Levard, spécialiste des questions d’agriculture et de politique commerciale au Gret.

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En vidéo : filières avicole et arachides au Sénégal

En 2018, la fondation FARM a soutenu la mission au Sénégal de deux groupes d’étudiants de l’ISTOM (Ecole supérieure d’agro-développement international, à Angers). L’objectif était d’analyser en détail deux filières agricoles particulièrement importantes pour l’économie et le développement de ce pays : l’arachide et l’aviculture, et d’en rendre compte sous la forme de vidéos de courte durée, décrivant l’organisation de ces secteurs et décortiquant leurs enjeux.
Ces douze vidéos, véritables portraits d’acteurs de terrain, témoignent tant des défaillances, parfois structurelles, de ces filières, que du grand dynamisme des acteurs qui les composent. Elles soulignent en particulier les initiatives individuelles et collectives menées pour répondre à l’évolution de la demande, dans un contexte marqué par le développement de la grande distribution et des préoccupations croissantes en matière de sécurité des aliments, améliorer le revenu des producteurs et créer des emplois. Elles font ressortir les énormes besoins de formation des agriculteurs, ainsi que la nécessité d’une coordination accrue entre les multiples acteurs des chaînes de valeur – grâce notamment à la contractualisation – et d’un meilleur accès au crédit pour les entrepreneurs ruraux. L’articulation des actions des organisations interprofessionnelles et de l’Etat joue un rôle clé.
L’intérêt de ces enquêtes tient également au positionnement différent des deux filières à l’international. L’exportation est un débouché important pour les graines et l’huile d’arachide du Sénégal, tandis que l’élevage du poulet de chair a pris son essor à la faveur de l’interdiction des importations, pour raisons sanitaires, en 2005.

Renforcer les chaînes de valeur en Afrique : les conditions d’une contractualisation durable

Dans le dernier numéro de sa revue trimestrielle Secteur Privé & Développement, Proparco, la filiale du Groupe AFD dédiée au financement du secteur privé, s’interroge : « L’Agro-industrie, un levier pour le développement. A quelles conditions ? ». La fondation FARM souligne l’intérêt de l’agriculture contractuelle pour améliorer l’efficacité des chaînes de valeur, en renforçant la coordination entre les acteurs, et intégrer les petits producteurs dans les filières. Etats et bailleurs ont un rôle crucial à jouer pour permettre à la contractualisation de se déployer et atteindre les objectifs du développement durable.

Pour accéder à la revue Secteur Privé & Développement (1er trimestre 2019) et à l’article de FARM, cliquer ici

Conférence FARM - Premiers résultats de l’observatoire mondial du soutien à l’agriculture : du grain à moudre pour les politiques

Le 6 mai 2019, la fondation FARM a lancé officiellement son observatoire mondial du soutien à l’agriculture lors d’une conférence qui s’est tenue au siège de Crédit Agricole S.A., à Montrouge.

Cet observatoire, qui s’étoffera au fil des années à venir, vise à donner les clés de compréhension des interventions des Etats dans le secteur agricole. L’objectif est de fournir des indicateurs synthétiques et des éléments d’analyse pour comparer, suivre et évaluer l’efficacité des politiques agricoles, en particulier en Afrique.

En effet, de par la diversité de ses fonctions, économiques, sociales et environnementales, l’agriculture est concernée par la plupart des 17 objectifs de développement durable fixés par l’Organisation des Nations unies à l’horizon 2030. Pour relever ces défis, les acteurs des filières agroalimentaires doivent opérer dans un cadre institutionnel et réglementaire propice, les incitant à mettre en œuvre les transformations nécessaires. Les politiques agricoles, en particulier, jouent un rôle majeur.

Lors de cette conférence, introduite par Jean-Christophe Roubin, directeur de l’Agriculture à Crédit Agricole S.A., FARM, par la voix de son directeur, Jean-Christophe Debar, a mis en évidence les principales conclusions (lien vers le document) de son futur rapport relatif au montant, à la composition et à l’évolution des soutiens octroyés par les différents Etats à leurs agricultures.

Une table ronde a permis de débattre des résultats obtenus et de leurs implications pour l’intervention publique en agriculture. Y intervenaient : François Doligez, chargé de programme, IRAM ; Jean-François Isambert, président, AgriCord ; Martin von Lampe, analyste principal des politiques agricoles, OCDE ; Kako Nubukpo, doyen de la Faculté des sciences économiques et de gestion, université de Lomé ; et Valentina Pernechele, coordonnatrice du Programme de suivi et d’analyse des politiques agricoles et alimentaires, FAO. Les échanges étaient modérés par Jean-Luc François, ancien responsable de la division Agriculture, développement rural et biodiversité à l’AFD.

Pour télécharger la présentation de Jean-Christophe Debar, cliquer ici.

FARM contributeur au rapport ARCADIA 2019

Fruit d’une collaboration étroite entre Cyclope et le Policy Center for the New South, le rapport ARCADIA (Annual Report on Commodity Analytics and Dynamics in Africa) propose, à un rythme bisannuel, des analyses conjoncturelles et structurelles sur l’Afrique et les marchés mondiaux de matières premières. La Fondation pour l’agriculture et la ruralité dans le monde contribue à l’édition 2019 par un article sur « Les agricultures africaines au défi de la transformation structurelle ».

Les auteurs de l’article, Jean-Christophe Debar et Abdoul Fattath Tapsoba, montrent que l’agriculture africaine a fait de remarquables progrès en termes de production, mais continue de souffrir d’une médiocre productivité. Cette situation a des coûts considérables, dans plusieurs domaines : pauvreté endémique, insécurité alimentaire persistante, manque de compétitivité internationale, incitation à la déforestation. De plus, elle freine la transformation structurelle de l’économie, dont le moteur historique, dans les autres régions, a été l’augmentation des revenus dans les zones rurales. Pour autant, l’Afrique ne peut pas répliquer, à court terme, le modèle de développement suivi par les pays à haut revenu, fondé sur un exode rural massif permettant d’agrandir fortement la surface des exploitations agricoles et de fournir des actifs aux autres secteurs de l’économie. En raison de l’expansion démographique, en effet, il est illusoire de penser que le nombre d’agriculteurs va se réduire rapidement et que l’industrie et les services pourront absorber la majeure partie de l’excédent de main d’œuvre agricole. En outre, il est souhaitable que l’agriculture se développe de manière plus durable, tant sur le plan social - avec l’inclusion des petits agriculteurs, largement majoritaires, dans les chaînes de valeur – qu’environnemental - à travers une modification des systèmes de production visant à restaurer la fertilité des sols et à s’adapter au changement climatique. Les politiques publiques ont un rôle majeur à jouer dans cette transformation, en encourageant la recherche et la vulgarisation agricoles et en stimulant la création d’emplois en amont et en aval de l’agriculture. Il s’agit de privilégier le développement des filières, plutôt que celui de la production agricole, et de s’appuyer sur une politique de développement rural, plutôt que sur des mesures sectorielles. Au-delà de l’amélioration des performances économiques, l’enjeu est de réduire les écarts de revenu entre villes et campagnes, ainsi qu’entre les territoires, pour mieux partager les fruits de la croissance et en garantir la pérennité.

Pour télécharger le rapport ARCADIA 2019, cliquer ici.