En Afrique la disponibilit\u00e9 de semences de qualit\u00e9 demeure faible. Comment la fili\u00e8re et les acteurs priv\u00e9s des semences du continent entendent changer cela ? FARM a interrog\u00e9 Justin Rakotoarisaona, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de <\/strong>l\u2019Association africaine du commerce des semences (AFSTA).<\/strong><\/p>\n Le dernier congr\u00e8s de l\u2019AFSTA s\u2019est tenu en mars dernier \u00e0 Dakar.<\/strong> Quels ont \u00e9t\u00e9 les principales conclusions et pistes de travail\u00a0?<\/strong><\/p>\n Plusieurs th\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9s, notamment le r\u00f4le du Centre d’excellence des syst\u00e8mes semenciers en Afrique (CESSA)<\/a> dans le d\u00e9veloppement du secteur semencier en Afrique. Le CESSA, qui a d\u00e9marr\u00e9 ses activit\u00e9s en 2022, est h\u00e9berg\u00e9 par AGRA (Alliance pour une r\u00e9volution verte en Afrique). Nous avons aussi abord\u00e9\u00a0les d\u00e9fis et opportunit\u00e9s que repr\u00e9sentent la mise en \u0153uvre en Afrique de la solution e-Phyto de la Convention internationale pour la protection des v\u00e9g\u00e9taux (CIPV)<\/a>[1]<\/a>. La question de l\u2019innovation et des nouvelles technologies a aussi \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e.<\/p>\n Enfin, nous avons aussi discut\u00e9 des solutions pour am\u00e9liorer le commerce des semences en Afrique, notamment l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement de la mise en \u0153uvre des r\u00e9glementations semenci\u00e8res harmonis\u00e9es au niveau des Communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales (CAE, CEDEAO, COMESA, SADC) et la mise en \u0153uvre de la Zone de libre \u00e9change continentale africaine de l\u2019Union africaine. En effet, la r\u00e8glementation est globalement complexe et peu harmonis\u00e9e entre les pays ce qui rend particuli\u00e8rement difficile la production, la distribution et les \u00e9changes transfrontaliers de semences.<\/p>\n Au-del\u00e0 de la vie institutionnelle et du d\u00e9veloppement de l\u2019AFSTA, les membres veulent agir sur les obstacles au commerce transfrontalier affectant le mouvement des semences sur le continent et \u00e9tablir un cadre politique qui favorise l’innovation et assure un large acc\u00e8s \u00e0 des outils innovants pour le secteur semencier. Il est apparu enfin essentiel de renforcer les liens avec les acteurs semenciers aux niveaux national, r\u00e9gional et mondial.<\/p>\n Comment se structure le secteur des semences en Afrique aujourd\u2019hui\u00a0? <\/strong><\/p>\n En Afrique, les secteurs semenciers formel et informel coexistent d\u2019une mani\u00e8re harmonieuse et dans un contexte socio-\u00e9conomique caract\u00e9ris\u00e9 par le faible pouvoir d\u2019achat des agriculteurs. En effet, une grande partie des agriculteurs du continent, dont la plupart sont des agriculteurs de subsistance, conservent des graines \u00e0 partir de leur propre production et les utilisent d\u2019une saison \u00e0 l\u2019autre. Ces graines sont ensuite utilis\u00e9es comme semences surtout pour les cultures vivri\u00e8res. Le secteur formel fournit des semences hybrides de grandes cultures ainsi que les semences mara\u00eech\u00e8res, g\u00e9n\u00e9ralement import\u00e9es d\u2019Europe et d\u2019Asie. La part de l\u2019Afrique dans le march\u00e9 formel mondial des semences ne d\u00e9passe pas les 3%.<\/p>\n L\u2019Union africaine insiste depuis maintenant un an sur la n\u00e9cessit\u00e9 pour le continent africain de prendre le contr\u00f4le de sa destin\u00e9e agricole et alimentaire. Quel est le r\u00f4le des semences dans l\u2019atteinte de la souverainet\u00e9 alimentaire de l\u2019Afrique\u00a0?<\/strong><\/p>\n Les semences sont \u00e0 la base de la r\u00e9ussite de la ma\u00eetrise de la destin\u00e9e agricole et alimentaire de l\u2019Afrique. Ainsi, l\u2019AFSTA ne m\u00e9nage aucun effort pour promouvoir l\u2019utilisation durable des semences de qualit\u00e9, garant de l\u2019am\u00e9lioration du rendement des agriculteurs et donc, de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire du continent. En effet, d\u2019aucuns n\u2019ignorent l\u2019important r\u00f4le que jouent les semences pour avoir un secteur agricole efficace capable de pourvoir les besoins de l\u2019industrie agricole en Afrique. Le secteur priv\u00e9 semencier africain, repr\u00e9sent\u00e9 par l\u2019AFSTA, participe aussi activement \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019un programme africain de biotechnologie et de semences de l\u2019Union africaine. Ce programme vise justement \u00e0 promouvoir l\u2019utilisation des semences de qualit\u00e9 pour les agriculteurs africains.<\/p>\n Quel est l\u2019\u00e9tat du patrimoine semencier en Afrique\u00a0et le niveau de disponibilit\u00e9 de semence de qualit\u00e9 pour les producteurs\u00a0?<\/strong><\/p>\n Globalement, le patrimoine semencier en Afrique est conserv\u00e9 dans les secteurs public et priv\u00e9. Ils sont capables de fournir des semences de qualit\u00e9 aux agriculteurs malgr\u00e9 les d\u00e9fis importants au niveau des infrastructures et de la logistique qui emp\u00eachent dans certaines circonstances la disponibilit\u00e9 des semences au moment opportun. Il existe aussi un r\u00e9seau assez d\u00e9velopp\u00e9 de commer\u00e7ants des intrants agricoles en Afrique du fait des efforts et de la mobilisation des soci\u00e9t\u00e9s semenci\u00e8res priv\u00e9es. Presque tous les gouvernements en Afrique ont aussi d\u00e9ploy\u00e9 un effort pour aider les paysans \u00e0 disposer des semences de qualit\u00e9.<\/p>\n Comment s\u2019engagent les acteurs du secteur priv\u00e9 pr\u00e9sents en Afrique pour pr\u00e9server le patrimoine semencier, notamment pour les cultures vivri\u00e8res (mil, ni\u00e9b\u00e9, sorgho, etc.) essentielles \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire des habitants\u00a0?<\/strong><\/p>\n Les acteurs priv\u00e9s des semences sont orient\u00e9s vers la recherche des profits alors que, comme nous le savons, les marges pour les cultures vivri\u00e8res, \u00e0 l\u2019exception des semences hybrides, sont g\u00e9n\u00e9ralement faibles par rapport aux autres cultures. Ils s\u2019y int\u00e9ressent donc \u00e0 un degr\u00e9 moindre. En outre, les semences de l\u00e9gumineuses qui sont autogames[2]<\/a> ne se d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent pas vite, permettant ainsi aux agriculteurs de conserver leurs semences. Ils le font pour quelques ann\u00e9es avant de les remplacer avec des semences formelles issues du secteur priv\u00e9. Le volume du march\u00e9 pour ce type de cultures est donc r\u00e9duit ce qui limite les capacit\u00e9s d\u2019investissement et de recherche. Dans ce contexte, le secteur public est essentiel, y compris le Groupe Consultatif pour la Recherche Agricole Internationale (CGIAR), pour la conservation du germoplasme<\/a> de ces cultures. Ils ont aussi mis leurs vari\u00e9t\u00e9s sous licence ou utilisent un syst\u00e8me de transfert bien \u00e9tabli aux acteurs priv\u00e9s qui assurent la production des semences pour approvisionner les agriculteurs.<\/p>\n Pour ce faire, les soci\u00e9t\u00e9s semenci\u00e8res priv\u00e9es signent un contrat ou une convention avec le CGIAR pour exploiter les esp\u00e8ces et vari\u00e9t\u00e9s auxquelles elles s\u2019int\u00e9ressent dans le cadre du syst\u00e8me multilat\u00e9ral du Traitement international sur les ressources phytog\u00e9n\u00e9tiques pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture (TIRPAA). Il en est de m\u00eame pour les centres nationaux de recherche agricole qui cr\u00e9ent des vari\u00e9t\u00e9s et mettent \u00e0 la disposition des soci\u00e9t\u00e9s semenci\u00e8res priv\u00e9es via un contrat ou une convention moyennant un paiement de royalties (redevance) dont le montant est stipul\u00e9 dans la convention.<\/p>\n De nombreux acteurs et institutions appellent \u00e0 une intensification agro\u00e9cologique de l\u2019agriculture en Afrique avec une large palette d\u2019options productives. Quels sont les d\u00e9fis qui se posent au secteur semencier pour y parvenir\u00a0?<\/strong><\/p>\n Il convient de noter tout d\u2019abord que la production des semences n\u2019est pas si diff\u00e9rente de la production agricole classique mais qu\u2019elle a besoin de soins plus intenses. La production de semence doit imp\u00e9rativement se faire avec un mat\u00e9riel g\u00e9n\u00e9tique sp\u00e9cifique et bien renseign\u00e9. Le secteur semencier est soucieux de la conservation de l\u2019environnement agro\u00e9cologique, l\u2019adoption de bonnes pratiques agronomiques est essentielle pour minimiser les effets n\u00e9fastes de l\u2019intensification de l\u2019agriculture.<\/p>\n Notons aussi qu\u2019une quantit\u00e9 importante des semences commercialis\u00e9es par les soci\u00e9t\u00e9s semenci\u00e8res priv\u00e9es sont produites sous-contrat par des agriculteurs qu\u2019elles encadrent. Ils sont des maillons importants et peuvent adopter des pratiques d\u2019intensification agro\u00e9cologique tout en respectant les consignes techniques de production des semences. Ils cultivent sur des superficies plus r\u00e9duites et avec un mat\u00e9riel agricole moins lourd que celle utilis\u00e9e en production de semences en r\u00e9gie des soci\u00e9t\u00e9s semenci\u00e8res. Ils peuvent donc prendre soin de l\u2019environnement tout en assurant une production de semences de qualit\u00e9.<\/p>\n D\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019utilisation des semences de qualit\u00e9 par les agriculteurs contribue d\u2019une mani\u00e8re significative \u00e0 la r\u00e9alisation de l\u2019intensification agro\u00e9cologique car elle permet de produire beaucoup plus de nourriture sur des surfaces<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/acteurs-prives.png\")
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