{"id":5517,"date":"2019-03-19T17:13:00","date_gmt":"2019-03-19T16:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fondation-farm.org\/?p=5517"},"modified":"2023-01-09T19:20:46","modified_gmt":"2023-01-09T18:20:46","slug":"rendements-en-hausse-deforestation-en-baisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/rendements-en-hausse-deforestation-en-baisse\/","title":{"rendered":"Rising yields, declining deforestation?<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n
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Il y a aujourd\u2019hui un large consensus, chez les d\u00e9cideurs politiques mais pas dans l\u2019opinion, sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019augmenter les rendements des cultures, en particulier dans les pays en d\u00e9veloppement, pour am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et r\u00e9duire la pauvret\u00e9 rurale. Il existe un autre argument, encore plus controvers\u00e9, en faveur de la hausse de la productivit\u00e9 agricole\u00a0: elle permet de ralentir l\u2019expansion des surfaces cultiv\u00e9es et de freiner la d\u00e9forestation, ce qui limite les pertes de biodiversit\u00e9 et les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. C\u2019est l\u2019un des messages cl\u00e9s qui est ressorti de la table ronde sur les enjeux d\u2019une huile de palme durable, organis\u00e9e par FARM et l\u2019Association interprofessionnelle du palmier \u00e0 huile de C\u00f4te d\u2019Ivoire (AIPH), lors du dernier Salon international de l\u2019agriculture \u00e0 Paris.<\/strong><\/p>\n

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Cet argument doit toutefois \u00eatre nuanc\u00e9. En effet, l\u2019accroissement des rendements a des effets contradictoires sur les superficies cultiv\u00e9es. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il diminue le besoin de terres pour fournir le m\u00eame volume de production agricole. De l\u2019autre, il entra\u00eene une baisse des prix agricoles qui stimule la demande alimentaire et favorise, en retour, une hausse de la production. L\u2019interaction entre ces deux ph\u00e9nom\u00e8nes d\u00e9termine l\u2019\u00e9volution nette de la sole cultiv\u00e9e, compte tenu, bien s\u00fbr, des disponibilit\u00e9s de terres existantes.<\/p>\n

Autre \u00e9l\u00e9ment qui ajoute \u00e0 la complexit\u00e9 du sujet : le diff\u00e9rent niveau d\u2019int\u00e9gration des pays dans le commerce international de produits agricoles. Un chercheur am\u00e9ricain[1]<\/a> a r\u00e9cemment mis en \u00e9vidence que lorsque la productivit\u00e9 agricole cro\u00eet dans un pays qui exporte une part significative de sa production, il peut en r\u00e9sulter une hausse des surfaces cultiv\u00e9es, comme on le constate au Br\u00e9sil et en Indon\u00e9sie ; cependant, cette augmentation est g\u00e9n\u00e9ralement compens\u00e9e par un recul des superficies cultiv\u00e9es dans le reste du monde, en raison de la diminution des prix agricoles r\u00e9sultant de la croissance de la production dans le pays exportateur.<\/p>\n

Au total, selon ce chercheur, si la productivit\u00e9 agricole mondiale n’avait pas progress\u00e9 entre 1991 et 2010, il aurait fallu cultiver 173 millions d’hectares de plus, soit l’\u00e9quivalent d’environ 10\u00a0% des for\u00eats tropicales[2]<\/a>. D\u2019autres \u00e9tudes donnent des r\u00e9sultats plus mitig\u00e9s, selon les r\u00e9gions observ\u00e9es et la m\u00e9thode d\u2019estimation utilis\u00e9e[3]<\/a>. Ainsi, l\u2019accroissement des rendements appara\u00eet comme n\u00e9cessaire, mais pas suffisant, pour r\u00e9duire la d\u00e9forestation. Toute une batterie de mesures compl\u00e9mentaires s\u2019impose[4]<\/a>\u00a0: des politiques plus efficaces de protection des for\u00eats, capables d\u2019appliquer r\u00e9ellement les normes de pr\u00e9servation \u00e9dict\u00e9es par l\u2019Etat[5]<\/a>\u00a0; une recherche agricole active, tant en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9lioration des vari\u00e9t\u00e9s culturales que d\u2019\u00e9laboration de syst\u00e8mes diversifi\u00e9s de production agricole et de gestion des for\u00eats\u00a0; un encadrement technique des agriculteurs, assurant la diffusion et l\u2019adoption des bonnes pratiques\u00a0; le versement d\u2019aides aux exploitants qui acceptent de ne pas d\u00e9boiser leurs parcelles, sous la forme de paiements pour services environnementaux[6]<\/a> ou d\u2019incitations financi\u00e8res dans le cadre du m\u00e9canisme REDD+[7]<\/a> ; un encouragement \u00e0 la diversification des revenus des producteurs[8]<\/a>\u00a0; enfin, la mise en place de certifications appropri\u00e9es dans les pays importateurs de cacao, de caoutchouc ou d\u2019huile de palme[9]<\/a>. Pour plus de coh\u00e9rence et d\u2019efficience, ces dispositifs gagnent \u00e0 \u00eatre regroup\u00e9s, comme c\u2019est le cas en France, dans une strat\u00e9gie globale de lutte contre la d\u00e9forestation import\u00e9e, impliquant \u00e0 la fois les pouvoirs publics et les entreprises[10]<\/a>. Point important, la conception et l\u2019application de ces dispositifs exigent la participation des communaut\u00e9s locales, dont les droits fonciers doivent \u00eatre reconnus par l\u2019Etat afin d\u2019\u00e9viter le d\u00e9voiement des politiques environnementales[11]<\/a>. Une meilleure int\u00e9gration de l\u2019agriculture et de la for\u00eat est d\u2019autant plus indispensable que beaucoup de paysans, parmi les plus pauvres, collectent du bois pour leurs besoins domestiques et pour compl\u00e9ter leurs revenus.<\/p>\n

L\u2019enjeu, en d\u00e9finitive, est de jouer simultan\u00e9ment sur les trois dimensions \u2013 \u00e9conomique, sociale et environnementale \u2013 du d\u00e9veloppement durable, pour mettre au point une agriculture \u00e9cologiquement intensive, rentable, praticable par les petits producteurs et capable de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis pos\u00e9s \u00e0 la plan\u00e8te. Cette voie est sem\u00e9e d\u2019emb\u00fbches car empreinte de contradictions\u00a0: elle n\u00e9cessite d\u2019arbitrer entre des objectifs parfois conflictuels, qu\u2019il s\u2019agisse de la r\u00e9duction de l\u2019utilisation d\u2019intrants chimiques, de l\u2019am\u00e9lioration du bilan carbone, de la conservation de la biodiversit\u00e9, du renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire ou de l\u2019augmentation des revenus agricoles[12]<\/a>. Elle rel\u00e8ve donc clairement de choix politiques.<\/p>\n

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[1]<\/a> Villoria, N. B. (2019), Technology Spillovers and Land Use Change: Empirical Evidence from Global Agriculture, American Journal of Agricultural Economics, \u00e0 para\u00eetre.<\/p>\n

[2]<\/a> Dans cette \u00e9tude, N. B. Villoria analyse l\u2019impact de la productivit\u00e9 totale des facteurs (PTF) en agriculture, d\u00e9finie comme l\u2019unit\u00e9 de produit agricole obtenue par unit\u00e9 de facteur de production (terre, capital, travail). La PTF ne doit pas \u00eatre confondue avec les rendements, non seulement parce que sa d\u00e9finition est diff\u00e9rente mais aussi parce qu\u2019elle englobe les productions animales. Selon nos estimations, fond\u00e9es sur les donn\u00e9es du d\u00e9partement am\u00e9ricain de l\u2019Agriculture, la PTF agricole mondiale, entre 1961-65 et 2011-2015, a augment\u00e9 2,3 fois moins vite que la valeur moyenne de la production agricole par hectare, exprim\u00e9e en dollars constants.<\/p>\n

[3]<\/a> Selon Bakehe, N. P. (2018), Productivit\u00e9 agricole et d\u00e9forestation dans le bassin du Congo, Economie rurale 366, octobre-d\u00e9cembre 2018, le taux de d\u00e9forestation observ\u00e9 dans neuf pays du Congo, sur la p\u00e9riode 1990-2010, d\u00e9cro\u00eet avec l\u2019augmentation de la productivit\u00e9 agricole. D\u2019autres \u00e9tudes, relatives \u00e0 des r\u00e9gions diff\u00e9rentes, trouvent des corr\u00e9lations ou des liens de causalit\u00e9 positifs, n\u00e9gatifs ou nuls.<\/p>\n

[4]<\/a> Voir par exemple Pierre Jacquemot (2017), La d\u00e9forestation en Afrique. Comment \u00e9viter le pire ?, WillAgri.<\/p>\n

[5]<\/a> En C\u00f4te d\u2019Ivoire, le couvert forestier a diminu\u00e9 de 57 % entre 1986 et 2015. Il se trouve aujourd\u2019hui essentiellement confin\u00e9 dans les for\u00eats class\u00e9es et les aires prot\u00e9g\u00e9es, mais celles-ci ne cessent de r\u00e9tr\u00e9cir sous l\u2019effet notamment de l\u2019activit\u00e9 agricole (Climate Chance, La C\u00f4te d\u2019Ivoire \u00e0 la reconqu\u00eate de ses for\u00eats, Observatoire mondial de l\u2019action climatique non-\u00e9tatique 2018).<\/p>\n

[6]<\/a> Voir par exemple Jayachandran, S. et al. (2017), Cash for carbon: A randomized trial of payments for ecosystem services to reduce deforestation, Science 357, 267-273.<\/p>\n

[7]<\/a> REDD+ (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation) est une initiative internationale, coordonn\u00e9e par l\u2019Organisation des Nations unies, qui vise \u00e0 lutter contre le r\u00e9chauffement climatique provoqu\u00e9 par les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre induites par la d\u00e9gradation, la destruction et la fragmentation des for\u00eats. Elle s\u2019appuie sur des incitations financi\u00e8res octroy\u00e9es aux pays en d\u00e9veloppement qui prennent des mesures de r\u00e9duction ou d\u2019\u00e9vitement de la d\u00e9forestation. Sur l\u2019efficacit\u00e9 de ce dispositif, voir par exemple Simonet, G. et al. (2019), Effectiveness of a REDD+ Project in Reducing Deforestation in the Brazilian Amazon, American Journal of Agricultural Economics, Volume 101, Issue 1.<\/p>\n

[8]<\/a> Comme le fait par exemple le groupe SIFCA, en C\u00f4te d\u2019Ivoire, aupr\u00e8s des planteurs villageois de palmiers \u00e0 huile.<\/p>\n

[9]<\/a> La Table ronde sur l\u2019huile de palme (Roundtable on Sustainable Palm Oil, RSPO), qui certifie environ 20 % de la production mondiale, a adopt\u00e9 en novembre 2018 de nouvelles normes, plus strictes, visant \u00e0 mieux lutter contre la d\u00e9forestation, prot\u00e9ger les tourbi\u00e8res, pr\u00e9server les esp\u00e8ces animales et renforcer les droits de l\u2019homme dans les plantations.<\/p>\n

[10]<\/a> Voir par exemple, en France, les actions men\u00e9es dans les pays du Sud par l\u2019Alliance pour la pr\u00e9servation des for\u00eats et le Syndicat du Chocolat.<\/p>\n

[11]<\/a> En Tha\u00eflande, dans la province de Mae Hong Son, la plupart des paysans n\u2019ont pas de titre de propri\u00e9t\u00e9. La junte militaire a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019emp\u00eacher les gens de 34 villages d\u2019exploiter leurs terres, sur une superficie d\u2019environ 35 000 hectares, au nom de la d\u00e9fense des for\u00eats (Le Monde du 5 mars 2019).<\/p>\n

[12]<\/a> Ainsi l\u2019agriculture biologique est pl\u00e9biscit\u00e9e par les consommateurs pour sa non-utilisation d\u2019engrais min\u00e9raux et de produits phytosanitaires de synth\u00e8se, mais critiqu\u00e9e par certains chercheurs au nom de la protection de l\u2019environnement. Ses rendements plus faibles que ceux de l\u2019agriculture conventionnelle encouragent en effet, indirectement, la mise en culture de prairies et de for\u00eats dans d\u2019autres pays, provoquant une r\u00e9duction de la biodiversit\u00e9 globale et des \u00e9missions accrues de gaz \u00e0 effet de serre [Searchinger, T. D. et al. (2018), Assessing the efficiency of changes in land use for mitigating climate change, Nature].<\/p>\n <\/div> \n <\/div>\n \n \n <\/div>\n \n<\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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