{"id":3372,"date":"2022-08-22T10:53:38","date_gmt":"2022-08-22T08:53:38","guid":{"rendered":"https:\/\/fondation-farm.org\/?p=3372"},"modified":"2022-08-25T15:17:38","modified_gmt":"2022-08-25T13:17:38","slug":"afrique-aire-alimentaire-metropolisee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/afrique-aire-alimentaire-metropolisee\/","title":{"rendered":"Metropolitan Food Areas: A Solution for Africa?"},"content":{"rendered":"\n
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Comment mener une politique de souverainet\u00e9 <\/strong>alimentaire efficace dans un contexte de fort d\u00e9veloppement des villes africaines ? <\/strong>La guerre en Ukraine et la pand\u00e9mie de Covid-19 ont repos\u00e9 la question des d\u00e9pendances agricoles aux importations pour certains produits cl\u00e9s (c\u00e9r\u00e9ales, l\u00e9gumineuses, intrants) et aggrav\u00e9 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire. <\/strong>Une solution \u00e9merge, celle des \u00ab\u00a0aires alimentaires\u00a0m\u00e9tropolis\u00e9es\u00a0\u00bb. Densifi\u00e9es, elles permettraient de constituer des <\/strong>cha\u00eenes d\u2019approvisionnement locales et r\u00e9gionales.<\/strong><\/p>\n

\"La<\/p>\n

La fronti\u00e8re campagne-ville se brouille<\/strong><\/p>\n

L\u2019Afrique des campagnes a profond\u00e9ment change\u0301 durant les derni\u00e8res d\u00e9cennies. L\u2019extension des villes et le d\u00e9veloppement progressif des bourgs ruraux ont modifi\u00e9 l\u2019armature spatiale dans de nombreuses r\u00e9gions. Dans la basse vall\u00e9e du Nil, sur le littoral de Tanger \u00e0 Casablanca, dans la conurbation sud-africaine du Gauteng, dans le golfe de Guin\u00e9e centre\u0301 sur le sud-est du Nigeria et\u00a0 prolonge\u0301 le long de la c\u00f4te ouest-africaine, dans la partie nord de la r\u00e9gion des Grands Lacs, dans le corridor Nairobi-Kampala, dans les hautes terres \u00e9thiopiennes ou dans les noyaux de fort peuplement de la bande soudanienne, la grande majorit\u00e9 des populations rurales vit a\u0300 moins de 50\u00a0km d\u2019une ville d\u2019au moins 50\u2009000\u00a0habitants[1]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

En 2020, Africapolis a identifi\u00e9 7 670 centres urbains de plus de 10 000 habitants dans 50 pays[2]<\/a>. On observe autour de ces agglom\u00e9rations, la constitution d\u2019un chapelet de petites villes interm\u00e9diaires construit sur d\u2019anciens noyaux villageois devenus de micro-centres urbains. Routes et march\u00e9s, mais aussi infrastructures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et d\u2019eau, \u00e9tablissements scolaires et structures de sant\u00e9 favorisent la \u00ab\u2009rurbanisation\u2009\u00bb de ces espaces. Pr\u00e8s des trois quarts de la population africaine vivent ainsi \u00e0 l\u2019interface entre zones rurales et zones urbaines.\u00a0 On est donc loin de la repr\u00e9sentation dualiste parfois dominante. Les cat\u00e9gories \u00ab\u2009urbain\u2009\u00bb et \u00ab\u2009rural\u2009\u00bb n\u2019offrent qu\u2019une image impr\u00e9cise \u2014 voire fausse \u2014 des \u00e9volutions en cours. Elles ne rendent pas compte de l\u2019importance de l\u2019urbanisation interm\u00e9diaire et des fonctions \u00e9conomiques qu\u2019elle assure.<\/p>\n

Certes, les campagnes isol\u00e9es existent encore. Mais la radio et la t\u00e9l\u00e9phonie mobile stimulent l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et le besoin de mobilit\u00e9. Pour nombre de ruraux, ce besoin finit par brouiller les limites des espaces. Le r\u00e9seau routier structure le peuplement et stimule les transhumances de personnes qui vivent tant\u00f4t en ville tant\u00f4t au village, au gr\u00e9 des saisons ou de la p\u00e9riode de la vie. De plus, alors que nombre de villageois s\u2019urbanisent, les \u00e9cosyst\u00e8mes des villes perp\u00e9tuent certaines des activit\u00e9s rurales ant\u00e9rieures<\/p>\n

L\u2019agriculture africaine guid\u00e9e par l\u2019essor des villes<\/strong><\/p>\n

Selon la FAO, l\u2019\u00e9conomie alimentaire en Afrique devrait atteindre en valeur 1\u2009000\u00a0milliards de dollars\u00a0\u00e0 l\u2019horizon\u00a02030. Pour comprendre comment la demande, principalement tir\u00e9e par une croissance des villes de 4,5% chaque ann\u00e9e, sera couverte, il faut \u00e9carter l\u2019id\u00e9e selon laquelle les villes africaines sont d\u00e9connect\u00e9es des circuits d\u2019approvisionnement en produits du terroir. S\u2019il est exact que pour certains aliments essentiels, comme le bl\u00e9, le riz, le sucre, le lait en poudre ou certaines huiles, l\u2019extraversion reste un sujet de pr\u00e9occupation des \u00c9tats, la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des denr\u00e9es consomm\u00e9es en ville proviennent des exploitations locales et r\u00e9gionales[3]<\/a>.<\/p>\n

Selon une \u00e9tude conjointe de la Banque mondiale et de l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement, les d\u00e9penses alimentaires de Niamey, Abidjan et Rabat en produits import\u00e9s sur le march\u00e9 international ne d\u00e9passent pas 8\u00a0% de la consommation alimentaire, avec certes de fortes variations selon les revenus et les classes d\u2019\u00e2ge[4]<\/a>. La ville et ses p\u00e9riph\u00e9ries nourrissent la ville. \u00c0 Dar es Salam, c\u2019est 90\u00a0% de la demande en l\u00e9gumes qui est assur\u00e9e par l\u2019agriculture p\u00e9riurbaine. \u00c0 Kampala, c\u2019est 70\u00a0% de la demande en viandes de volaille et \u0153ufs qui est satisfaite par l\u2019agriculture en \u00e9troite proximit\u00e9 de la ville. A Kinshasa on compte dix mille mara\u00eechers dont les deux tiers pratiquent le mara\u00eechage occasionnel pour arrondir leurs fins de mois. L\u2019agglom\u00e9ration de plus de 10 millions d\u2019habitants compte 400 march\u00e9s, avec environ un million de commer\u00e7ants. Les opportunit\u00e9s commerciales qu\u2019offrent les march\u00e9s urbains incitent \u00e0 une croissance de l\u2019investissement dans l\u2019agroalimentaire par de nouveaux agri-entrepreneurs. Toutes les activit\u00e9s – transport, stockage, transformation, distribution – sont dynamiques dans les zones rurales voisines des villes en croissance<\/a>. Au S\u00e9n\u00e9gal, la production de fruits et l\u00e9gumes a cr\u00fb\u00a0de 140\u00a0% entre 2000 et 2020<\/a>. La r\u00e9gion littorale de Dakar assure ainsi la majorit\u00e9 de cette production. La m\u00eame tendance est observ\u00e9e dans l\u2019espace proche de la majorit\u00e9 des villes d\u2019Afrique.<\/p>\n

La croissance urbaine est un moteur de la transformation des syst\u00e8mes de production agroalimentaire. Certes, le riz et le bl\u00e9 occupent encore une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans l\u2019alimentation des citadins, mais dans la restauration de rue, qui fait vivre cinquante mille femmes \u00e0 Dakar et plus de cent mille \u00e0 Abidjan, des plats \u00e0 base de produits locaux parviennent \u00e0 conqu\u00e9rir une place au titre du \u00ab\u2009manger local\u2009\u00bb\u00a0: fonio et teff (c\u00e9r\u00e9ales dite secondaires), taro-cocoyam et macabo (\u00e0 base de tubercules), alloco (plantain), ati\u00e9k\u00e9 (manioc), p\u00e2te \u00e0 ngalakh (dessert \u00e0 base de mil et d\u2019arachide), jus de fruits locaux, confiture de bissap ou de mangues\u2026<\/p>\n

Un mod\u00e8le de valorisation des ressources endog\u00e8nes<\/strong><\/p>\n

L\u2019imbrication croissante des villes et des campagnes produit de nouvelles formes de territorialit\u00e9s. Autour de toutes les grandes agglom\u00e9rations africaines, c\u00f4ti\u00e8res comme int\u00e9rieures, se forment des \u00ab\u2009aires agroalimentaires m\u00e9tropolis\u00e9es\u2009\u00bb englobant \u00e0 la fois des villes, des bourgs secondaires, des villages et des campagnes qui pr\u00e9sentent un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 d\u2019int\u00e9gration. Les dynamiques de ces \u00e9cosyst\u00e8mes permettent la valorisation des ressources alimentaires endog\u00e8nes. Leur organisation ob\u00e9it \u00e0 une logique g\u00e9ographique de r\u00e9partition des activit\u00e9s suivant le mod\u00e8le de Johan Heinrich von\u00a0Th\u00fcnen, un hobereau allemand base\u0301 a\u0300 Mecklenburgh, qui a effectu\u00e9\u0301 des observations sur ses propres terres avant de publier un ouvrage en 1826, proposant une mod\u00e9lisation originale de la g\u00e9ographie \u00e9conomique[5]<\/a>.<\/p>\n

Actualis\u00e9 dans le contexte africain, le mod\u00e8le donne une organisation intelligente. Le vivrier marchand irrigue le c\u0153ur des villes, avec autour de celles-ci, du mara\u00eechage, des cultures fruiti\u00e8res et de l\u2019\u00e9levage avicole et laitier et, plus loin, des espaces consacr\u00e9s aux c\u00e9r\u00e9ales (riz, ma\u00efs, sorgho, bl\u00e9 mais plus rarement), aux tubercules (manioc, gombo, aubergine\u2026) et aux l\u00e9gumineuses (ni\u00e9b\u00e9, arachide, pois d\u2019Angole\u2026) et aux l\u00e9gumes supportant le stockage et le transport. Les fili\u00e8res d\u2019\u00e9levage p\u00e9riurbaines d\u2019esp\u00e8ces a\u0300 cycle court (volailles, ovins, caprins, porcins) tout comme la pisciculture paysanne trouvent \u00e9galement des march\u00e9s tir\u00e9s par une demande urbaine en prot\u00e9ines animales.<\/p>\n

L\u2019affectation du sol agricole s\u2019effectue selon des couronnes concentriques plus ou moins r\u00e9guli\u00e8res, allant du c\u0153ur de la ville vers ses p\u00e9riph\u00e9ries \u00e9loign\u00e9es. Par analogie avec le mod\u00e8le von\u00a0Th\u00fcnen, les cultures les plus rentables et impliquant des co\u00fbts de transports \u00e9lev\u00e9s par unit\u00e9 produite sont install\u00e9es au plus proche du march\u00e9 urbain. Leur productivit\u00e9 couvre une rente fonci\u00e8re \u00e9lev\u00e9e. En revanche, les productions ayant un faible co\u00fbt d\u2019acheminement, mais qui sont les moins rentables seront dans des cercles plus \u00e9loign\u00e9s. En un point distant, l\u2019augmentation des co\u00fbts de transport peut devenir telle que la rentabilit\u00e9 nette d\u2019un produit devient r\u00e9dhibitoire.<\/p>\n

\"Le
Le mod\u00e8le von Th\u00fcnen revisit\u00e9<\/figcaption><\/figure>\n

La longueur des cha\u00eenes de valeur augmente \u00e0 mesure que les villes grandissent. On retrouve ici le concept de la fondation RUAF (Global Partnership on Sustainable Urban Agriculture and Food Systems) et de la FAO de City-Region Food System<\/em> (CRFS) qui met l\u2019emphase sur le d\u00e9veloppement spatial de syst\u00e8mes alimentaires int\u00e9gr\u00e9s et r\u00e9silients.<\/p>\n

Les analyses de la r\u00e9orientation des politiques agricoles impliquent que les \u00c9tats s\u2019inscrivent dans une perspective de long terme pour rendre les syst\u00e8mes alimentaires durables et r\u00e9silients. La d\u00e9marche qui met en avant l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me territorial pr\u00e9sente de multiples avantages. Elle permet d\u2019identifier les zones pr\u00e9sentant le meilleur gain comparatif pour des cultures particuli\u00e8res, d\u2019identifier les modes d\u2019organisation des fili\u00e8res agricoles \u00e0 privil\u00e9gier, de coller au mieux aux pr\u00e9f\u00e9rences des consommateurs urbains, de raisonner en termes de services \u00e9cosyst\u00e9miques, enfin de mod\u00e9liser les impacts positifs sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la nutrition. Elle peut constituer une premi\u00e8re approximation pour l\u2019\u00e9laboration de politiques et de programmes visant \u00e0 promouvoir la souverainet\u00e9 alimentaire, indispensable pour s\u2019extraire des crises r\u00e9currentes[6]<\/a>. Reste, \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, \u00e0 tenir compte de chaque contexte, avec ses sp\u00e9cificit\u00e9s et ses complexit\u00e9s que le mod\u00e8le ne peut pas parfaitement appr\u00e9hender.<\/p>\n

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[1]<\/a> Bruno Losch, \u00ab\u00a0L\u2019Afrique des villes a besoin de l\u2019Afrique des champs\u00a0\u00bb, Demeter, <\/em>2014., p.109.<\/p>\n

[2]<\/a> Source, OCDE\/CSAO, Dynamiques de l\u2019urbanisation africaine 2020\u00a0:\u00a0Africapolis, une nouvelle g\u00e9ographie urbaine,<\/em> Cahiers de l’Afrique de l’Ouest, OCDE, 2020,<\/p>\n

[3]<\/a> Sirdey N., Bricas N. et Dia Camara A., \u00ab\u2009Les syst\u00e8mes alimentaires en Afrique subsaharienne\u00a0: caract\u00e9risation et sp\u00e9cificit\u00e9s\u2009\u00bb, Grain de sel,<\/em> n\u00b0\u00a081, la revue d\u2019Inter-R\u00e9seaux d\u00e9veloppement rural, 2021.<\/p>\n

[4]<\/a> Balineau G., Bauer A., Kessler K. et Madariaga N., Les syst\u00e8mes agroalimentaires en Afrique. Repenser le r\u00f4le des march\u00e9s,<\/em> Coll. \u00ab\u2009L\u2019Afrique en d\u00e9veloppement\u2009\u00bb, co\u00e9dition de l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement et de la Banque mondiale, Paris, Washington D C, 2020.<\/p>\n

[5]<\/a> Von\u00a0Th\u00fcnen J-H,\u00a0Recherches sur l’influence que le prix des grains, la richesse du sol et les imp\u00f4ts exercent sur les syst\u00e8mes de culture <\/em>(traduit de l’allemand), Paris, Guillaumet et Cie,\u00a01851.<\/p>\n

[6]<\/a> Nous d\u00e9veloppons cette approche dans notre livre. P. Jacquemot, Souverainet\u00e9s agricole et alimentaire en Afrique, la reconqu\u00eate,<\/em> L\u2019Harmattan, 2021.<\/p>\n <\/div> \n <\/div>\n \n \n <\/div>\n \n<\/section>\n\n\n

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