{"id":25507,"date":"2024-06-25T17:23:01","date_gmt":"2024-06-25T15:23:01","guid":{"rendered":"https:\/\/fondation-farm.org\/?p=25507"},"modified":"2024-07-26T15:05:51","modified_gmt":"2024-07-26T13:05:51","slug":"artisanat-minier-un-filon-pour-le-developpement-agricole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/artisanat-minier-un-filon-pour-le-developpement-agricole\/","title":{"rendered":"Mining craftsmanship, a source of income for agricultural development"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-group alignwide\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<section class=\"texte-image pictogrammes texte blanc \">\n\n    \n    <div class=\"bloc-main container\">  \n\n                <div class=\"contenu\">            \n            <div class=\"colonne\">\n                <p><strong>L\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle connait un d\u00e9veloppement important au niveau mondial depuis les ann\u00e9es 2000. Elle est souvent per\u00e7ue comme n\u00e9gative pour l\u2019agriculture et le pastoralisme. Or, activit\u00e9s mini\u00e8res et agricoles entretiennent une relation complexe. L\u2019essor de ces mines est \u00e0 la fois la cons\u00e9quence d\u2019une pauvret\u00e9 rurale significative mais peut aussi \u00eatre un r\u00e9el levier de financement agricole et de d\u00e9veloppement territorial. Une \u00e9quipe de recherche fait le point sur le sujet pour la Fondation FARM.<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_25527\" aria-describedby=\"caption-attachment-25527\" style=\"width: 1632px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-25527 size-full\" src=\"https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef.jpg\" alt=\"\" width=\"1632\" height=\"1224\" srcset=\"https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef.jpg 1632w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef-300x225.jpg 300w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef-768x576.jpg 768w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef-1536x1152.jpg 1536w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/3-artisanat-minierdef-1500x1125.jpg 1500w\" sizes=\"auto, (max-width: 1632px) 100vw, 1632px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-25527\" class=\"wp-caption-text\">Site d\u2019orpaillage \u00e0 ciel ouvert pr\u00e8s de S\u00e9tigya, en Guin\u00e9e. Pour de nombreuses personnes, l&rsquo;artisanat minier repr\u00e9sente un suppl\u00e9ment aux revenus agricoles. (Photo Robin Petit-Roulet).<\/figcaption><\/figure>\n<p>L\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale peut contribuer au d\u00e9veloppement agricole<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Au regard des effets environnementaux, sanitaires et sociaux des activit\u00e9s mini\u00e8res &#8211; largement document\u00e9s &#8211; l\u2019assertion peut pr\u00eater \u00e0 critiques. Toutefois l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle (EMAP) participe aussi \u00e0 une distribution de richesse qui peut r\u00e9pondre \u00e0 la demande d\u2019emplois dans un contexte de croissance d\u00e9mographique et peut contribuer au financement agricole. Ce constat appelle cependant \u00e0 des politiques publiques d\u2019accompagnement adapt\u00e9es.<\/p>\n<p>Pr\u00e9sente <strong>dans plus de 80 pays<\/strong>, l\u2019EMAPE est une <strong>activit\u00e9 \u00e9conomique en plein essor dans les Suds<\/strong>. En vingt ans, le nombre de travailleurs directement impliqu\u00e9s dans les mines artisanales, en particulier des jeunes ruraux en qu\u00eate d\u2019activit\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par trois pour atteindre pr\u00e8s de <strong>45 millions de personnes dans le monde<\/strong><a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.\u00a0Pr\u00e8s d\u2019un tiers d\u2019entre eux travaillent dans l\u2019orpaillage, l\u2019exploitation artisanale de l\u2019or. Des centaines de millions de personnes vivent ainsi directement ou indirectement des revenus des mines artisanales. Dans certains pays, notamment en Afrique subsaharienne, plus de 10% de la population est d\u00e9pendante de ce secteur \u00e9conomique<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>L\u2019EMAPE fournit une <strong>vari\u00e9t\u00e9 de produits qui int\u00e8grent des fili\u00e8res mondialis\u00e9es<\/strong>\u00a0: m\u00e9taux, pierres pr\u00e9cieuses, minerais industriels\u2026 Une partie de ces minerais est consid\u00e9r\u00e9e comme <strong>critique pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique<\/strong><a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, mais la composante artisanale de leur production est rarement appr\u00e9hend\u00e9e. L\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale joue \u00e9galement un r\u00f4le majeur dans l\u2019extraction des \u00ab\u00a0<strong>min\u00e9raux de d\u00e9veloppement<\/strong>\u00a0\u00bb (min\u00e9raux industriels et de construction : sable, terre, pierres\u2026).<\/p>\n<p>L\u2019artisanat minier fournit une part importante de la production mondiale de certains minerais\u00a0: <strong>80 % de la production de saphir<\/strong>, 20 % des diamants, 26 % du tantale, 20 % de l\u2019or. En 2022, la production artisanale de l\u2019or en Afrique subsaharienne a atteint entre 443 et 596 tonnes, soit plus de la moiti\u00e9 de l\u2019or extrait sur le continent et pr\u00e8s d\u2019un sixi\u00e8me de la production mondiale<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p>L\u2019essor r\u00e9cent de l\u2019EMAPE est f<strong>avoris\u00e9 par la hausse importante du prix des minerais<\/strong> depuis les ann\u00e9es 2000 tir\u00e9e par la croissance \u00e9conomique mondiale et une hausse de la demande. \u00c0 titre d\u2019exemples, entre 1990 et 2018, le cours de l\u2019argent en valeur courante a connu une croissance de 226 %, le cobalt 251 %, le tungst\u00e8ne 441 %<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. <strong>Valeur-refuge et support de sp\u00e9culation<\/strong> dans une p\u00e9riode marqu\u00e9e par la multiplication de crises (sanitaire, environnementale, g\u00e9opolitique), l\u2019or a vu son prix multipli\u00e9 par 5 entre 1990 et 2023\u00a0!<\/p>\n<p>D\u2019autre part, l\u2019<strong>am\u00e9lioration des techniques et des investissements croissants<\/strong> dans le secteur facilitent l\u2019exploitation mini\u00e8re et permettent d\u2019augmenter la productivit\u00e9 par travailleur. Enfin, l\u2019essor de <strong>l\u2019EMAPE r\u00e9pond \u00e0 une forte demande d\u2019emploi<\/strong> dans des contextes marqu\u00e9s par une croissance d\u00e9mographique importante, un faible nombre d\u2019emplois dans le secteur formel et une pr\u00e9valence de la pauvret\u00e9 rurale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Une diversit\u00e9 de situation<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019EMAPE pr\u00e9sente une diversit\u00e9 de situations qui varient notamment en fonction de la ressource et des modalit\u00e9s de son exploitation. \u00c0 titre d\u2019exemple, l\u2019orpaillage, exploitation artisanale de l\u2019or, connait une dynamique de m\u00e9canisation et un usage croissant de traitement chimique du minerai<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p>L\u2019extraction du minerai se pratique selon une vari\u00e9t\u00e9 de formes qui s\u2019\u00e9tagent selon un continuum allant <strong>d\u2019un travail uniquement manuel<\/strong> (puits creus\u00e9s \u00e0 la pioche, lavage du minerai \u00e0 la bat\u00e9e\u2026) <strong>\u00e0 l\u2019utilisation de petits \u00e9quipements<\/strong> (d\u00e9tecteurs de m\u00e9taux, marteau-piqueurs, explosifs, lances \u00e0 haute pression\u2026) <strong>jusqu\u2019\u00e0 la constitution de petites mines creus\u00e9es avec des pelles hydrauliques<\/strong>. L\u2019usage croissant de dragues permet \u00e9galement l\u2019exploitation du lit des cours d\u2019eau. Apr\u00e8s extraction, diff\u00e9rentes modalit\u00e9s de traitement du minerai existent. Si certains acteurs ne pratiquent qu\u2019un simple lavage \u00e0 l\u2019eau du minerai pour concentrer l\u2019or, d\u2019autres utilisent du mercure et du cyanure pour augmenter le taux de r\u00e9cup\u00e9ration d\u2019or<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>.<\/p>\n<p>Diff\u00e9rentes situations de gouvernance des ressources se distinguent \u00e9galement. En r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019essor r\u00e9cent de l\u2019activit\u00e9, des \u00c9tats ont d\u00e9velopp\u00e9 <strong>des politiques contrast\u00e9es qui couvrent un continuum entre interdiction et accompagnement<\/strong><a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1.2rem;\">Dans les \u00c9tats d\u2019Afrique subsaharienne, la tendance est g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 la tol\u00e9rance, laquelle fluctue notamment en fonction de l\u2019intensit\u00e9 de production et du d\u00e9veloppement de mines industrielles. Ainsi, les codes miniers r\u00e9cents pr\u00e9voient g\u00e9n\u00e9ralement des dispositions sp\u00e9cifiques pour l\u2019EMAPE. Toutefois, <strong>l\u2019activit\u00e9 se pratique majoritairement de mani\u00e8re non-d\u00e9clar\u00e9e et hors du cadre l\u00e9gal<\/strong>. Contrairement aux mines industrielles, l\u2019\u00c9tat joue, en pratique, un faible r\u00f4le dans la gouvernance de l\u2019EMAPE. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 1.2rem;\"><strong>Diff\u00e9rents syst\u00e8mes de r\u00e9gulation existent<\/strong> \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des sites miniers. Ils permettent \u00e0 des acteurs locaux (autorit\u00e9s coutumi\u00e8res, collectivit\u00e9s locales, comptoirs d\u2019or, <\/span><em style=\"font-size: 1.2rem;\">big men<\/em> &#8211;\u00a0<em>ndlr : individu qui a un statut et une grande influence au sein de sa communaut\u00e9<\/em> &#8211; <span style=\"font-size: 1.2rem;\">\u2026) de b\u00e9n\u00e9ficier de retomb\u00e9es sur l\u2019exploitation au travers de m\u00e9canismes de taxation qui \u00e9chappent \u00e0 l\u2019\u00c9tat central et peuvent, dans certains cas, \u00eatre une source de financement de groupes arm\u00e9s, souvent sous la contrainte.<\/span><\/p>\n<p>Non durable par nature, l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle est <strong>source de pollutions<\/strong>. L\u2019usage non contr\u00f4l\u00e9 de produits chimiques dans le traitement du minerai porte atteinte \u00e0 l\u2019environnement et \u00e0 la sant\u00e9. <strong>L\u2019orpaillage est ainsi la premi\u00e8re cause de rejets de mercure au niveau mondial<\/strong><a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>L\u2019EMAPE est \u00e9galement <strong>source de pollutions physiques<\/strong>. Le traitement du minerai et le dragage des cours d\u2019eau augmentent fortement la turbidit\u00e9 de l\u2019eau et favorisent l\u2019ensablement des fleuves et rivi\u00e8res. L\u2019essor de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re artisanale s\u2019accompagne de <strong>pressions accrues sur les ressources naturelles<\/strong>\u00a0: bois utilis\u00e9s pour l\u2019\u00e9tayage des puits, for\u00eats coup\u00e9es lors de la mise en exploitation mini\u00e8re, augmentation de la chasse \u00e0 proximit\u00e9 des sites miniers\u2026<\/p>\n<p>Par ailleurs, l\u2019expansion territoriale des sites d\u2019exploitation mini\u00e8re produit un<strong> changement d\u2019usage des sols<\/strong> qui peut \u00eatre durable<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>. En effet, pendant les phases d\u2019extraction et de traitement du minerai, l\u2019espace est occup\u00e9 par l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re. Ensuite, les possibilit\u00e9s d\u2019usage des sols d\u00e9pendent de l\u2019ampleur des transformations li\u00e9es \u00e0 la mine et des <strong>actions, rarement men\u00e9es, de r\u00e9habilitation des sites<\/strong>. Par ailleurs, l\u2019essor de l\u2019EMAPE se traduit par une dynamisation locale de l\u2019\u00e9conomie et l\u2019\u00e9mergence de mobilit\u00e9s dirig\u00e9es vers les r\u00e9gions mini\u00e8res, ce qui a des cons\u00e9quences sur le foncier entra\u00eenant une <strong>intensification de l\u2019urbanisation<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Compl\u00e9mentarit\u00e9s mines-agriculture<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les relations entre agriculture et EMAPE sont ambivalentes. Les effets environnementaux de l\u2019EMAPE <strong>p\u00e9nalisent les activit\u00e9s agricoles et pastorales<\/strong>. Par ailleurs, l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re peut repr\u00e9senter une <strong>concurrence sur la main-d&rsquo;\u0153uvre<\/strong>. En effet, les opportunit\u00e9s &#8211; r\u00e9elles ou suppos\u00e9es &#8211; de revenus dans les mines sont souvent sup\u00e9rieures aux revenus agricoles.<\/p>\n<p>Parfois per\u00e7ue comme la simple cons\u00e9quence d\u2019une recherche de richesse rapide, l\u2019essor r\u00e9cent de <strong>l\u2019EMAPE r\u00e9sulte d\u2019abord et avant tout d\u2019un<\/strong> <strong>besoin d\u2019emplois<\/strong><a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>. En Afrique subsaharienne, l\u2019agriculture, premier secteur d\u2019emploi, fait face \u00e0 plusieurs d\u00e9fis. La r\u00e9mun\u00e9ration des activit\u00e9s agricoles est notamment p\u00e9nalis\u00e9e par les r\u00e8gles commerciales internationales et <a href=\"https:\/\/fondation-farm.org\/observatoire\/panorama\/\">l\u2019absence de soutiens aux prix des produits agricoles<\/a>\u00a0; \u00a0les services publics d\u2019appui \u00e0 l\u2019agriculture sont souvent insuffisants.<\/p>\n<p>La forte croissance d\u00e9mographique se traduit par une diminution moyenne des surfaces disponibles par actif qui touche en premier lieu les cadets sociaux<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. Bien que les \u00e9conomies se transforment, l\u2019offre d\u2019emploi dans le secteur industriel est tr\u00e8s faible et peine \u00e0 offrir des sources de revenus. L\u2019EMAPE repr\u00e9sente alors une opportunit\u00e9 int\u00e9ressante. <strong>La cr\u00e9ation de richesses par les mines artisanales constitue une source de revenus directs et indirects pour de nombreuses personnes<\/strong>, notamment des femmes et des jeunes, participant \u00e0 leur plus grande autonomisation<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>.<\/p>\n<p>La mine n\u2019est <strong>pas qu\u2019une alternative \u00e9conomique \u00e0 l\u2019agriculture<\/strong>. De nombreuses personnes pratiquent les deux activit\u00e9s, successivement au cours de leur vie ou en parall\u00e8le<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>. Certaines unit\u00e9s familiales pratiquent une <strong>pluriactivit\u00e9 mine-agriculture<\/strong>, utilisant les revenus d\u2019une activit\u00e9 pour financer l\u2019autre.<\/p>\n<p>De mani\u00e8re ponctuelle, les activit\u00e9s mini\u00e8res permettent un <strong>apport momentan\u00e9 de financement<\/strong> en r\u00e9ponse \u00e0 une perte de revenus ou qui peut \u00eatre utilis\u00e9 comme investissement. De mani\u00e8re chronique, ce type d\u2019exploitation mini\u00e8re fournit des <strong>revenus compl\u00e9mentaires ou principaux<\/strong> pour les personnes qui ont de faibles revenus agricoles. Enfin, dans les r\u00e9gions mini\u00e8res, elle fournit des <strong>d\u00e9bouch\u00e9s locaux<\/strong>, directement \u00e0 travers la demande en produits maraichers, indirectement \u00e0 travers les dynamiques d\u2019urbanisation associ\u00e9es.<\/p>\n<figure id=\"attachment_25517\" aria-describedby=\"caption-attachment-25517\" style=\"width: 1632px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-25517 size-full\" src=\"https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_.jpg\" alt=\"\" width=\"1632\" height=\"1224\" srcset=\"https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_.jpg 1632w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_-300x225.jpg 300w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_-768x576.jpg 768w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_-1536x1152.jpg 1536w, https:\/\/fondation-farm.org\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/2.artisanat-minier.DEF_-1500x1125.jpg 1500w\" sizes=\"auto, (max-width: 1632px) 100vw, 1632px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-25517\" class=\"wp-caption-text\">Habitats temporaires d&rsquo;orpailleurs en Guin\u00e9e \u00e0 Kounsitel. Il est estim\u00e9 que 45 millions de personnes dans le monde travaillent dans l&rsquo;artisanat minier. (Photo &#8211; Robin Petit-Roulet).<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Le mod\u00e8le minier, un enjeu de politiques publiques<\/strong><\/p>\n<h5><\/h5>\n<p>Dans les Suds, l\u2019<strong>exploitation mini\u00e8re industrielle se d\u00e9veloppe en parall\u00e8le de l\u2019expansion de l\u2019EMAPE.<\/strong>\u00a0<span style=\"font-size: 19.2px;\">Certaines ressources, tr\u00e8s faiblement concentr\u00e9es et \u00e0 faible valeur, sont quasi exclusivement exploit\u00e9es de mani\u00e8re industrielle, par exemple la bauxite, le fer ou le cuivre. Pour d\u2019autres (or, diamant), \u00e0 plus forte valeur, l\u2019exploitation peut se faire selon plusieurs mod\u00e8les. <\/span><span style=\"font-size: 1.2rem;\"><strong>Les deux formes d\u2019activit\u00e9s sont donc en interaction<\/strong> : concurrence pour l\u2019acc\u00e8s aux minerais, utilisation de la pr\u00e9sence de l\u2019un ou l\u2019autre des mod\u00e8les comme indicateurs de disponibilit\u00e9 de ressources\u2026<\/span><\/p>\n<p>Certains \u00e9tats tendent \u00e0 favoriser <strong>le mod\u00e8le industriel<\/strong><a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\"><strong>[<\/strong>16]<\/a>. Plusieurs facteurs expliquent cette orientation. Elle <strong>s\u2019inscrit dans des syst\u00e8mes rentiers<\/strong><a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a> o\u00f9 l\u2019\u00c9tat per\u00e7oit un revenu sur la production et les exportations industrielles. Les formes industrielles b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un \u00ab\u00a0<strong>paradigme de modernit\u00e9<\/strong>\u00a0\u00bb. En d\u2019autres termes, pour l\u2019\u00c9tat, l\u2019investissement dans les formes techniques les plus abouties serait facteur de d\u00e9veloppement \u00e9conomique en jouant un effet de levier sur les autres secteurs de l\u2019\u00e9conomie et en cr\u00e9ant des emplois formels.<\/p>\n<p>Toutefois, compar\u00e9es aux activit\u00e9s artisanales, <strong>les mines industrielles sont tr\u00e8s peu intensives en emploi<\/strong>. \u00c0 titre d\u2019exemple, en Guin\u00e9e, pour des volumes de production comparable, l\u2019exploitation industrielle de l\u2019or emploie plus de 40 fois moins de personnes que l\u2019orpaillage<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>.<\/p>\n<p>Par ailleurs, les investissements industriels, bas\u00e9s sur le mod\u00e8le d\u2019enclave<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a>, ont de faibles effets sur la diversification des \u00e9conomies, tout en ayant un ensemble d\u2019impacts n\u00e9gatifs parfois rassembl\u00e9s sous le terme de <strong>mal\u00e9diction des ressources naturelles<\/strong><a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a>. Les capitaux sont majoritairement \u00e9trangers, les investissements reposent sur des importations (notamment d\u2019\u00e9nergie) et la richesse cr\u00e9\u00e9e est peu investie dans le pays.<\/p>\n<p><strong>L\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle peut cependant jouer un r\u00f4le positif<\/strong> dans le contexte actuel d\u2019une demande croissante en mati\u00e8re premi\u00e8re et d\u2019un important besoin d\u2019emploi li\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique. Elle le fera \u00e0 condition qu\u2019un <strong>cadre et des politiques publiques adapt\u00e9es<\/strong> soient mis en \u0153uvre afin de limiter les effets n\u00e9gatifs de l\u2019activit\u00e9 sur l\u2019environnement et la sant\u00e9. En effet, bien que les codes miniers s\u2019\u00e9largissent aux enjeux de r\u00e9gulation de l\u2019EMAPE, <strong>l\u2019encadrement de l\u2019activit\u00e9 demeure faible<\/strong>. L\u2019enjeu porte notamment sur la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9voir l\u2019apr\u00e8s-mine en menant des actions de r\u00e9habilitation des sites. Ces politiques publiques devraient \u00e9galement permettre d\u2019am\u00e9liorer la distribution indirecte des revenus miniers &#8211; via des pr\u00e9l\u00e8vements sur la production artisanale &#8211; aujourd\u2019hui peu transparents.<\/p>\n<p>Si les effets n\u00e9gatifs sur l\u2019environnement et la sant\u00e9 ne doivent pas \u00eatre n\u00e9glig\u00e9s, la contribution de l\u2019EMAPE au d\u00e9veloppement agricole et rural doit \u00eatre \u00e9tudi\u00e9 de fa\u00e7on globale et au regard du contexte \u00e9conomique et d\u00e9mographique des pays dans lesquels elle se d\u00e9ploie. Les activit\u00e9s mini\u00e8res ne doivent pas \u00eatre r\u00e9duites \u00e0 des concurrentes de l\u2019agriculture. Leur essor est \u00e0 la fois cons\u00e9quence d\u2019une pauvret\u00e9 agricole et d\u2019un manque de financement \u00e0 mobiliser.<\/p>\n<p>Il appara\u00eet aussi n\u00e9cessaire de prendre en compte la diversit\u00e9 des situations techniques, \u00e9conomiques, sociales et environnementales de l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale \u00e0 petite \u00e9chelle et de renforcer, avec le soutien de l\u2019aide internationale, les politiques publiques nationales, r\u00e9gionales et internationales en mati\u00e8re d\u2019accompagnement de l\u2019EMAPE.<\/p>\n<p>Une voie de <strong>formalisation adapt\u00e9e aux situations des artisans mineurs<\/strong> doit permettre d\u2019accompagner l\u2019\u00e9volution de l\u2019EMAPE en conjuguant pr\u00e9servation de l\u2019environnement, r\u00e9habilitation des sites, am\u00e9lioration des conditions de travail, soutien \u00e0 l\u2019emploi, transparence dans les cha\u00eenes de valeur et mobilisation des revenus miniers artisanaux comme levier de d\u00e9veloppement territorial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Notes :<br \/>\n<\/strong><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Afin d\u2019approfondir ce sujet, dans le prolongement d\u2019un partenariat de recherche en Guin\u00e9e, l\u2019Iram et le laboratoire Prodig organisent une journ\u00e9e d\u2019\u00e9tude \u00ab\u00a0Artisanat minier et d\u00e9veloppement rural\u00a0: un filon \u00e0 risques\u00a0?\u00a0\u00bb le 26 juin 2024 en format hybride. <a href=\"https:\/\/www.iram-fr.org\/note-cadrage-journee-etudes-artisanat-minier.html\">Renseignements et inscriptions\u00a0<\/a>et pour en savoir plus retrouvez le Bulletin de veille th\u00e9matique d&rsquo;Inter-R\u00e9seaux <a href=\"https:\/\/www.inter-reseaux.org\/wp-content\/uploads\/BDV-thematique-482-Artisanat-minier-et-developpement-rural-1.pdf\">\u00ab\u00a0Artisanat minier et d\u00e9veloppement rural : un filon \u00e0 risques ?\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Banque mondiale, (2020), <em>2020 State of the Artisanal and Small- Scale Mining Sector<\/em>, Banque mondiale, Washington, 170 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Fritz, W. M., McQuilken, J., Collins, N. &amp; Weldegiorgis, F., (2018), <em>Global Trends in Artisanal and Small-Scale Mining (ASM): A review of key numbers and issues<\/em>, Intergovernmental Forum on Mining, Minerals, Metals and Sustainable Development (IGF) &#8211; The International Institute for Sustainable Development (IISD), Winnipeg, 91 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Bosse, P., Gourdon, J., Lapeyronie, H. &amp; Normand, E., (2023), <em>Les minerais de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique\u202f: une opportunit\u00e9 pour l\u2019Afrique\u202f?<\/em> (Synth\u00e8se des \u00e9tudes et recherches de l\u2019AFD n<sup>o<\/sup> 68), AFD, Paris, 4 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Ummel, M. &amp; Schulz, Y., (2024), <em>Sur la piste de l\u2019or africain. Quantifier la production et le commerce afin de lutter contre les flux illicites<\/em> (Rap. de rech.), Swissaid, Lausanne, 140 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Donn\u00e9es\u00a0: USGS, <em>Historical Statistics for Mineral and Material Commodities in the United States<\/em>, 2024<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Bikubanya, D.-L. &amp; Radley, B., (2022), Productivity and profitability: Investigating the economic impact of gold mining mechanisation in Kamituga, DR Congo, <em>The Extractive Industries and Society<\/em>, vol. 12, p. 101162.; Bohbot, J., (2023), L\u2019essor de l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re \u00e0 l\u2019Ouest du Kenya\u202f: Imbrication des pratiques et des acteurs au service d\u2019un d\u00e9veloppement local, <em>EchoG\u00e9o<\/em>, n\u00b066, .; Cort\u00e9s-McPherson, D., (2019), Expansion of small-scale gold mining in Madre de Dios: \u2018capital interests\u2019 and the emergence of a new elite of entrepreneurs in the Peruvian Amazon, <em>The Extractive Industries and Society<\/em>, vol. 6, n\u00b02, p. 382\u2011389. ; Dessertine, A., Chevrillon-Guibert, R., Gagnol, L., Betabelet, J. R., Diallo, L., Petit-Roulet, R., \u2026 Magrin, G., (2022), Orpaillage et d\u00e9veloppement des territoires en Afrique\u202f: une \u00e9quation difficile\u202f?, In : E. PEYROUX, C. RAIMOND, V. VIEL et E. LAVIE (\u00e9d.), <em>D\u00e9veloppement, changements globaux et dynamiques des territoires: th\u00e9ories, approches et perspectives de recherche<\/em>, ISTE \u00c9ditions, Londres, p.178\u2011196.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Gagnol, L. &amp; Afane, A., (2019), De sable, d\u2019or et de mercure: Note sur la production urbaine contrast\u00e9e de la ru\u00e9e vers l\u2019or au Sahara, <em>Afrique contemporaine<\/em>, vol. 1, n\u00b0269\u2011270, p. 225\u2011248.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Chevrillon-Guibert, R., Gagnol, L. &amp; Magrin, G., (2019), Les ru\u00e9es vers l\u2019or au Sahara et au nord du Sahel. Ferment de crise ou stabilisateur\u202f?, <em>H\u00e9rodote<\/em>, vol. 1, n\u00b0172, p. 193\u2011215. Chevrillon-Guibert, R. &amp; Magrin, G., (2018), Ru\u00e9es vers l\u2019or au Soudan, au Tchad et au Sahel\u202f: logiques \u00e9tatiques, mobilit\u00e9s et contr\u00f4le territorial, <em>Bulletin de l\u2019association de g\u00e9ographes fran\u00e7ais. <\/em><em>G\u00e9ographies<\/em>, vol. 95, n\u00b02, p. 272\u2011289.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> UNEP, (2019), <em>Global mercury assessment 2018<\/em>, United Nations Environment Programme Chemicals and Health Branch, Gen\u00e8ve.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Petit-Roulet, R., (2023), <em>Effets du d\u00e9veloppement et de la transformation de l\u2019orpaillage sur les dynamiques fonci\u00e8res en Guin\u00e9e<\/em>, Comit\u00e9 Technique \u00ab\u00a0Foncier &amp; D\u00e9veloppement\u00a0\u00bb (AFD, MEAE), Paris, 123 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Hilson, G. &amp; Garforth, C., (2012), \u2018Agricultural Poverty\u2019 and the Expansion of Artisanal Mining in Sub-Saharan Africa: Experiences from Southwest Mali and Southeast Ghana, <em>Population Research and Policy Review<\/em>, vol. 31, n\u00b03, p. 435\u2011464.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Cette notion d\u00e9signe un statut qui ne permet pas d&rsquo;h\u00e9riter et d\u2019acc\u00e9der au foncier.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> Bolay, M., (2022), Miners on the move, <em>American Ethnologist<\/em>, vol. 0, n\u00b00, p. 1\u201115.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> Hilson, G. &amp; Garforth, C., (2013), \u2018Everyone Now is Concentrating on the Mining\u2019: Drivers and Implications of Rural Economic Transition in the Eastern Region of Ghana, <em>Journal of Development Studies<\/em>, vol. 49, n\u00b03, p. 348\u2011364. et Ou\u00e9draogo, L., (2019), <em>Orpaillage artisanal et d\u00e9veloppement rural<\/em> (Th\u00e8se de doctorat en Agro\u00e9conomie), Qu\u00e9bec, Universit\u00e9 de Laval, 167 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> Diasso, Y. &amp; Mainguy, C., (2022), Exploitation mini\u00e8re et pauvret\u00e9\u202f: le mode d\u2019exploitation est-il d\u00e9terminant\u202f?, <em>Les Cahiers de l\u2019Association Tiers-Monde<\/em>, n\u00b036, p. 21\u201134.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> Magrin, G., (2013), <em>Voyage en Afrique renti\u00e8re: une lecture g\u00e9ographique des trajectoires du d\u00e9veloppement<\/em>, Publications de la Sorbonne, Paris, 424 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> Enerteam, (2023), <em>Rapport assoupli ITIE 2021<\/em>, ITIE Guin\u00e9e, Conakry, 150 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> Magrin, G., (2013), <em>Voyage en Afrique renti\u00e8re: une lecture g\u00e9ographique des trajectoires du d\u00e9veloppement<\/em>, Publications de la Sorbonne, Paris, 424 p.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> Auty, R., (1993), <em>Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis<\/em>, Routledge, London, 288 p.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n            <\/div>           \n        <\/div>\n        \n        \n    <\/div>\n        \n<\/section><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Up to 45 million people worldwide work in artisanal mining, an activity that has a decisive influence on rural areas and is not without impact on agriculture.<\/p>","protected":false},"author":6271,"featured_media":25515,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[107,81,101,89,109,103,105],"thematique":[26],"annee":[75],"class_list":["post-25507","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-divers","tag-afrique","tag-agriculture","tag-artisanat-minier","tag-financement","tag-mine","tag-orpaillage","tag-territoire","thematique-resilience-des-territoires-ruraux","annee-75"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25507","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6271"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25507"}],"version-history":[{"count":40,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25507\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25668,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25507\/revisions\/25668"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25515"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25507"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25507"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25507"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=25507"},{"taxonomy":"annee","embeddable":true,"href":"https:\/\/fondation-farm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/annee?post=25507"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}